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中華人民共和國公路法

發(fā)布日期:2005-10-05 來(lái)源:浙江臺州高速公路集團股份有限公司 瀏覽次數:5584 次

中華人民共和國公路法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò))
中華人民共和國主席令
(第八十六號)

《中華人民共和國公路法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議于1997年7月3日通過(guò),現予公布,自1998年1月1日起施行。

中華人民共和國主席 江澤民
1997年7月3日


目 錄
第一章 總 則 第二章 公路規劃 第三章 公路建設
第四章 公路養護 第五章 路政管理 第六章 收費公路
第七章 監督檢查 第八章 法律責任 第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強公路的建設和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,適應社會(huì )主義現代化建設和人民生活的需要,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事公路的規劃、建設、養護、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,適用本法。
本法所稱(chēng)公路,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。
第三條 公路的發(fā)展應當遵循全面規劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、建設改造與養護并重的原則。
第 四條 各級人民政府應當采取有力措施,扶持、促進(jìn)公路建設。公路建設應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
國家鼓勵、引導國內外經(jīng)濟組織依法投資建設、經(jīng)營(yíng)公路。
第五條 國家幫助和扶持少數民族地區、邊遠地區和貧困地區發(fā)展公路建設。
第六條 公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道,并按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。具體劃分標準由國務(wù)院交通主管部門(mén)規定。
新建公路應當符合技術(shù)等級的要求。原有不符合最低技術(shù)等級要求的等外公路,應當采取措施,逐步改造為符合技術(shù)等級要求的公路。
第七條 公路受?chē)冶Wo,任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。 任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護公路、公路用地及公路附屬設施的義務(wù),有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施和影響公路安全的行為。
第八條 國務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國公路工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。
鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。
第九條 禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車(chē)輛。
第十條 國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究,對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應用方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。
第十一條 本法對專(zhuān)用公路有規定的,適用于專(zhuān)用公路。
專(zhuān)用公路是指由企業(yè)或者其他單位建設、養護、管理、專(zhuān)為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運輸服務(wù)的道路。
第二章 公路規劃
第十二條 公路規劃應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展以及國防建設的需要編制,與城市建設發(fā)展規劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規劃相協(xié)調。
第十三條 公路建設用地規劃應當符合土地利用總體規劃,當年建設用地應當納入年度建設用地計劃。
第十四條 國道規劃由國務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)并商國道沿線(xiàn)省、自治區、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準。
省道規劃由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)并商省道沿線(xiàn)下一級人民政府編制,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。
縣道規劃由縣級人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報上一級人民政府批準。
鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制,報縣級人民政府批準。
依照第三款、第四款規定批準的縣道、鄉道規劃,應當報批準機關(guān)的上一級人民政府交通主管部門(mén)備案。
省道規劃應當與國道規劃相協(xié)調??h道規劃應當與省道規劃相協(xié)調。鄉道規劃應當與縣道規劃相協(xié)調。
第十五條 專(zhuān)用公路規劃由專(zhuān)用公路的主管單位編制,經(jīng)其上級主管部門(mén)審定后,報縣級以上人民政府交通主管部門(mén)審核。
專(zhuān)用公路規劃應當與公路規劃相協(xié)調??h級以上人民政府交通主管部門(mén)發(fā)現專(zhuān)用公路規劃與國道、省道、縣道、鄉道規劃有不協(xié)調的地方,應當提出修改意見(jiàn),專(zhuān)用公路主管部門(mén)和單位應當作出相應的修改。
第十六條 國道規劃的局部調整由原編制機關(guān)決定。國道規劃需要作重大修改的,由原編制機關(guān)提出修改方案,報國務(wù)院批準。
經(jīng)批準的省道、縣道、鄉道公路規劃需要修改的,由原編制機關(guān)提出修改方案,報原批準機關(guān)批準。
第十七條 國道的命名和編號,由國務(wù)院交通主管部門(mén)確定;省道、縣道、鄉道的命名和編號,由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)按照國務(wù)院交通主管部門(mén)的有關(guān)規定確定。
第十八條 規劃和新建村鎮、開(kāi)發(fā)區,應當與公路保持規定的距離并避免在公路兩側對應進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運行安全與暢通。
第十九條 國家鼓勵專(zhuān)用公路用于社會(huì )公共運輸。專(zhuān)用公路主要用于社會(huì )公共運輸時(shí),由專(zhuān)用公路的主管單位申請,或者由有關(guān)方面申請,專(zhuān)用公路的主管單位同意,并經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)批準,可以改劃為省道、縣道、或者鄉道。
第三章 公路建設
第二十條 縣級以上人民政府交通主管部門(mén)應當依據職責維護公路建設秩序,加強對公路建設的監督管理。
第二十一條 籌集公路建設資金,除各級人民政府的財政撥款外,可以依照法律或者國務(wù)院有關(guān)規定決定征收用于公路建設的費用;還可以依法向國內外金融機構或者外國政府貸款。 國家鼓勵國內外經(jīng)濟組織對公路建設進(jìn)行投資。開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司可以依照法律、行政法規的規定發(fā)行股票、公司債券籌集資金。
依照本法規定出讓公路收費權的收入必須用于公路建設。
向企業(yè)和個(gè)人集資建設公路,必須根據需要與可能,堅持自愿原則,不得強行攤派,并符合國務(wù)院的有關(guān)規定。
公路建設資金還可以采取符合法律或者國務(wù)院規定的其他方式籌集。
第二十二條 公路建設應當按照國家規定的基本建設程序和有關(guān)規定進(jìn)行。
第二十三條 公路建設項目應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行法人負責制度、招標投標制度和工程監理制度。
第二十四條 公路建設單位應當根據公路建設工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇具有相應資格的勘查設計單位、施工單位和工程監理單位,并依照有關(guān)法律、法規、規章的規定和公路工程技術(shù)標準的要求,分別簽訂合同,明確雙方的權利義務(wù)。
承擔公路建設項目的可行性研究單位、勘查設計單位、施工單位和工程監理單位,必須持有國家規定的資質(zhì)證書(shū)。
第二十五條 公路建設項目的施工,須按國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準。
第二十六條 公路建設必須符合公路工程技術(shù)標準。
承擔公路建設項目的設計單位、施工單位和工程監理單位,應當按照國家有關(guān)規定建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)崗位責任制,并依照有關(guān)法律、法規、規章以及公路工程技術(shù)標準的要求和合同約定進(jìn)行設計、施工和監理,保證公路工程質(zhì)量。
第二十七條 公路建設使用土地依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理。
公路建設應當貫徹切實(shí)保護耕地、節約用地的原則。
第二十八條 公路建設需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定辦理后,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費用。
第二十九條 地方各級人民政府對公路建設依法使用土地和搬遷居民,應當給予支持和協(xié)助。
第三十條 公路建設項目的設計和施工,應當符合依法保護環(huán)境、保護文物古跡和防止水土流失的要求。
公路規劃中貫徹國防要求的公路建設項目,應當嚴格按照規劃進(jìn)行建設,以保證國防交通的需要。
第三十一條 因建設公路影響鐵路、水利、電力、郵電設施和其他設施正常使用時(shí),公路建設單位應當事先征得有關(guān)部門(mén)的同意;因公路建設對有關(guān)設施造成損壞的,公路建設單位應當按照不抵于該設施原有的技術(shù)標準予以修復,或者給予相應的經(jīng)濟補償。
第三十二條 改建公路時(shí),施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志。需要車(chē)輛繞行的,應當在繞行路口設置標志;不能繞行的,必須修建臨時(shí)道路,保證車(chē)輛和行人通行。
第三十三條 公路建設項目和公路修復項目竣工后,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建成的公路,應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定設置明顯的標志、標線(xiàn)。
第三十四條 縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道,下同)外緣起不少于一米的公路用地。
第四章 公路養護
第三十五條 公路管理機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程對公路進(jìn)行養護,保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第三十六條 公路養路費用采取征收燃油附加費的辦法。擁有車(chē)輛的單位和個(gè)人,在購買(mǎi)燃油時(shí),應當按照國家有關(guān)規定繳納燃油附加費。征收燃油附加費的,不得再征收公路養路費。具體實(shí)施辦法和步驟由國務(wù)院規定。
燃油附加費征收辦法施行前,仍實(shí)現現行的公路養路費征收辦法。公路養路費必須用于公路的養護和改建。擁有車(chē)輛的單位和個(gè)人繳納公路養路費的,由交通主管部門(mén)發(fā)給公路養路費收訖標志;公路養路費收訖標志應當放置在車(chē)輛的明顯位置。沒(méi)有公路養路費收訖標志的車(chē)輛不得在公路上行駛。
第三十七條 縣、鄉級人民政府對公路養護需要的挖砂、采石、取土以及取水,應當給予支持和協(xié)助。
第三十八條 縣、鄉級人民政府應當在農村義務(wù)工的范圍內,按照國家有關(guān)規定組織公路兩側的農村居民履行為公路建設和養護提供勞務(wù)的義務(wù)。
第三十九條 為保障公路養護人員的人身安全,公路養護人員進(jìn)行養護作業(yè)時(shí),應當穿著(zhù)統一的安全標志服;利用車(chē)輛進(jìn)行養護作業(yè)時(shí),應當在公路作業(yè)車(chē)輛上設置明顯的作業(yè)標志。
公路養護車(chē)輛進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下,其行駛路線(xiàn)和方向不受公路標志、標線(xiàn)限制;過(guò)往車(chē)輛對公路養護車(chē)輛和人員應當注意避讓。
公路養護工程施工影響車(chē)輛、行人通行時(shí),施工單位應當依照本法第三十二條的規定辦理。
第四十條 因嚴重自然災害致使國道、省道交通中斷,公路管理機構應當及時(shí)修復;公路管理機構難以及時(shí)修復時(shí),縣級以上地方人民政府應當及時(shí)組織當地機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉居民進(jìn)行搶修,并可以請求當地駐軍支援,盡快恢復交通。
第四十一條 公路用地范圍內的山坡、荒地,由公路管理機構負責水土保持。
第四十二條 公路綠化工作,由公路管理機構按照公路工程技術(shù)標準組織實(shí)施。
公路用地上的樹(shù)木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應當經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意后,依照《中華人民共和國森林法》的規定辦理審批手續,并完成更新補種任務(wù)。
第五章 路政管理
第四十三條 各級地方人民政府應當采取措施,加強對公路的保護。
縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)應當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設施,保障公路的完好,安全和暢通。
第四十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。
因修建鐵路、機場(chǎng)、電站、通信設施、水利工程和進(jìn)行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的,建設單位應當事先征得有關(guān)交通主管部門(mén)的同意;影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的,建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術(shù)標準予以修復、改建或者給予相應的經(jīng)濟補償。
第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施的,應當事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)同意,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機關(guān)的同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術(shù)標準的要求。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
第四十六條 任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周?chē)倜?、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內,以及在公路兩側一定距離內,不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)。
在前款范圍內因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應當事先報經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)批準,并采取有效的保護有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。
第四十八條 除農業(yè)機械因當地田間作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機具,不得在公路上行駛。確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意,采取有效的防護措施,并按照公安機關(guān)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
第四十九條 在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量應當符合公路工程技術(shù)標準要求。
第五十條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的車(chē)輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車(chē)渡船。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準,并按要求采取有效的防護措施;影響交通安全的,還應當經(jīng)同級公安機關(guān)批準;運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標志。
運輸單位不能按照前款規定采取防護措施的,由交通主管部門(mén)幫助其采取防護措施,所需費用由運輸單位承擔。
第五十一條 機動(dòng)車(chē)制造廠(chǎng)和其他單位不得將公路作為檢驗機動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的試車(chē)場(chǎng)地。
第五十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設施。
前款公路附屬設施,是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務(wù)、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以及專(zhuān)用建筑物、構筑物等。
第五十三條 造成公路損壞的,責任者應當及時(shí)報告公路管理機構,并接受公路管理機構的現場(chǎng)調查。
第五十四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
第五十五條 在公路上增設平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)批準,并按照國家規定的技術(shù)標準建設。
第五十六條 除公路防護、養護需要的以外,禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物;需要在建筑控制區內埋設管線(xiàn)、電纜等設施的,應當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準。
前款規定的建筑控制區的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運行安全和節約用地的原則,依照國務(wù)院的規定劃定。
建筑控制區范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規定劃定后,由縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)設置標樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標樁、界樁。
第五十七條 除本法第四十七條第二款的規定外,本章規定由交通主管部門(mén)行使的路政管理職責,可以依照本法第八條第四款的規定,由公路管理機構行使。
第六章 收費公路
第五十八條 國家允許依法設立收費公路,同時(shí)對收費公路的數量進(jìn)行控制。
除本法第五十九條規定可以收取車(chē)輛通行費的公路外,禁止任何公路收取車(chē)輛通行費。
第五十九條 符合國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)等級和規模的下列公路,可以依法收取車(chē)輛通行費:
(一)由縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路;
(二)由國內外經(jīng)濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;
(三)由國內外經(jīng)濟組織依法投資建成的公路。
第六十條 縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)利用貸款或者集資建成的收費公路的收費期限,按照收費償還貸款、集資款的原則,由省、自治區、直轄市人民政府依照國務(wù)院交通主管部門(mén)的規定確定。
有償轉讓公路收費權的公路,收費權轉讓后,由受讓方收費經(jīng)營(yíng)。收費權的轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費權的審批機關(guān)審查批準,但最長(cháng)不得超過(guò)國務(wù)院規定的年限。 國內外經(jīng)濟組織投資建設公路,必須按照國家有關(guān)規定辦理審批手續;公路建成后,由投資者收費經(jīng)營(yíng)。收費經(jīng)營(yíng)期限按照收回投資并有合理回報的原則,由有關(guān)交通主管部門(mén)與投資者約定并按照國家有關(guān)規定辦理審批手續,但最長(cháng)不得超過(guò)國務(wù)院規定的年限。
第六十一條 本法第五十九條第一款第一項規定的公路中的國道收費權的轉讓?zhuān)仨毥?jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)批準;國道以外的其他公路收費權的轉讓?zhuān)仨毥?jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。
前款規定的公路收費權出讓的最低成交價(jià),以國有資產(chǎn)評估機構評估的價(jià)值為依據確定。
第六十二條 受讓公路收費權和投資建設公路的國內外經(jīng)濟組織應當依法成立開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè))。
第六十三條 收費公路車(chē)輛通行費的收費標準,由公路收費單位提出方案,報省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì )同同級物價(jià)行政主管部門(mén)審查批準。
第六十四條 收費公路設置車(chē)輛通行費的收費站,應當報經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府審查批準??缡?、自治區、直轄市的收費公路設置車(chē)輛通行費的收費站,由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院交通主管部門(mén)決定。同一收費公路由不同的交通主管部門(mén)組織建設或者由不同的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應當按照“統一收費、按比例分成”的原則,統籌規劃,合理設置收費站。 兩個(gè)收費站之間的距離,不得小于國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的標準。
第六十五條 有償轉讓公路收費權的公路,轉讓收費權合同約定的期限屆滿(mǎn),收費權由出讓方收回。
由國內外經(jīng)濟組織依照本法規定投資建成并經(jīng)營(yíng)的收費公路,約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn),該公路由國家無(wú)償收回,由有關(guān)交通主管部門(mén)管理。
第六十六條 依照本法第五十九條規定受讓收費權或者由國內外經(jīng)濟組織投資建成經(jīng)營(yíng)的公路的養護工作,由各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責。各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程做好對公路的養護工作。在受讓收費權的期限屆滿(mǎn),或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)時(shí),公路應當處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
前款規定的公路的綠化和公路用地范圍內的水土保持工作,由各該公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責。
第一款規定的公路的路政管理,適用本法第五章的規定。該公路路政管理的職責由縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)或者公路管理機構的派出機構、人員行使。
第六十七條 在收費公路上從事本法第四十四條第二款、第四十五條、第四十八條、第五十條所列活動(dòng)的,除依照各該條的規定辦理外,給公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)造成損失的,應當給予相應的補償。
第六十八條 收費公路的具體管理辦法,由國務(wù)院依照本法制定。
第七章 監督檢查
第六十九條 交通主管部門(mén)、公路管理機構依法對有關(guān)公路的法律、法規執行情況進(jìn)行監督檢查。
第七十條 交通主管部門(mén)、公路管理機構負有管理和保護公路的責任,有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。
第七十一條 公路監督檢查人員依法在公路、建筑控制區、車(chē)輛停放場(chǎng)所、車(chē)輛所屬單位等進(jìn)行監督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應當接受公路監督檢查人員依法實(shí)施的監督檢查,并為其提供方便。
公路監督檢查人員執行公務(wù),應當佩戴標志,持證上崗。
第七十二條 交通主管部門(mén)、公路管理機構應當加強對所屬公路監督檢查人員的管理和教育,要求公路監督檢查人員熟悉國家有關(guān)法律和規定,公正廉潔,熱情服務(wù),秉公執法,對公路監督檢查人員的執法行為應當加強監督檢查,對其違法行為應當及時(shí)糾正,依法處理。
第七十三條 用于公路監督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應當設置統一的標志和示警燈。
第八章 法律責任
第七十四條 違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規定,擅自在公路上設卡、收費的,由交通主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得三倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第七十五條 違反本法第二十五條規定,未經(jīng)有關(guān)交通主管部門(mén)批準擅自施工的,交通主管部門(mén)可以責令停止施工,并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條 未按照國家有關(guān)規定繳納應繳納的公路建設、養護費用的,由交通主管部門(mén)責令限期繳納,從欠繳之日起,按日加收滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳費款三倍以下的罰款并由交通主管部門(mén)依法申請人民法院強制執行。 第七十七條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門(mén)責令停止違法行為,可以處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本法第四十四條第一款規定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反本法第四十五條規定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線(xiàn)、電纜等設施的;
(三)違反本法第四十七條規定,從事危及公路安全的作業(yè)的;
(四)違反本法第四十八條規定,鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的;
(五)違反本法第五十條規定,車(chē)輛超限使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反本法第五十二條、第五十六條規定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區的標樁、界樁,可能危及公路安全的。
第七十八條 違反本法第四十六條的規定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規定,將公路作為試車(chē)場(chǎng)地的,由交通主管部門(mén)責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。
第七十九條 違反本法第五十三條規定,造成公路損壞、未報告的,由交通主管部門(mén)處一千元以下的罰款。
第八十條 違反本法第五十四條規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由交通主管部門(mén)責令限期拆除??梢蕴幎f(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門(mén)拆除,有關(guān)費用由設置者負擔。
第八十一條 違反本法第五十五條規定,未經(jīng)批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門(mén)責令恢復原狀,處五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十二條 違反本法第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物,地面構筑物或者擅自埋設管線(xiàn)、電纜等設施的,由交通主管部門(mén)責令限期拆除,并可以處五萬(wàn)元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門(mén)拆除,有關(guān)費用由建筑者、構筑者承擔。 第八十三條 除本法第七十四條、第七十五條的規定外,本章規定由交通主管部門(mén)行使的行政處罰權和行政措施,可以依照本法第八條第四款的規定由公路管理機構行使。
第八十四條 阻礙公路建設或者公路搶修,致使公路建設或者搶修不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴重損失的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。
損毀公路或者擅自移動(dòng)公路標志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照治安管理處罰條例第二十條的規定處罰。 拒絕、阻礙公路監督檢查人員依法執行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。
第八十五條 違反本法有關(guān)規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十六條 違反本法有關(guān)規定,對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。
對公路造成較大損害的車(chē)輛,必須立即停車(chē),保護現場(chǎng),報告公路管理機構,接受公路管理機構的調查、處理后方得駛離。
第八十七條 交通主管部門(mén)、公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附 則
第八十八條 本法自1998年1月1日起施行。附:
治安管理處罰條例有關(guān)條款
第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
(一)擾亂機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴重損失的;
……
(七)拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的。
第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:
……
(八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放置障礙物,損毀、移動(dòng)指示標志,可能影響交通運輸安全,尚不夠刑事處罰的。



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