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別了，營(yíng)業(yè)稅君！

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案，明確自2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅率確定為11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)則確定為6%。集團公司通行費收入及各房產(chǎn)子公司和玉環(huán)大酒店均在此次最后一批營(yíng)改增試點(diǎn)范圍內。

什么是增值稅與營(yíng)業(yè)稅？

增值稅是對從事銷(xiāo)售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)、以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。

營(yíng)業(yè)稅是對在我國境內提供應稅勞務(wù)、轉讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人所取得的營(yíng)業(yè)額征收的流轉稅。

增值稅和營(yíng)業(yè)稅的主要區別:
　　1.增值稅是中國第一大稅種，是中央與地方分享稅種，營(yíng)業(yè)稅為地方政府獨享的第一大稅種。

2.增值稅為價(jià)外稅，繳納的增值稅款不構成企業(yè)的成本費用。以貨物和服務(wù)的增值額為稅基，即把應稅收入首先換算成不含稅收入乘以法定稅率為增值稅銷(xiāo)項稅額，購進(jìn)的原材料等所負擔的進(jìn)項稅額可抵扣，應納稅額為銷(xiāo)項稅額抵減進(jìn)項稅額的余額。稅款隨貨物銷(xiāo)售逐環(huán)節轉移，最終由消費者承擔全部稅款；營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內稅，繳納的營(yíng)業(yè)稅稅款構成企業(yè)的費用項目。應納稅額為應稅勞務(wù)或應稅行為的營(yíng)業(yè)額或轉讓額、銷(xiāo)售額依法定的稅率計算繳納。

為什么要營(yíng)改增？

營(yíng)改增最大的變化，就是避免了營(yíng)業(yè)稅重復征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端，實(shí)現了增值稅“道道征稅，層層抵扣”的目的，能有效降低企業(yè)稅負。本次全面實(shí)現了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，基本消除了重復征稅，打通了增值稅抵扣鏈條。
　　更重要的是，營(yíng)改增改變了市場(chǎng)經(jīng)濟交往中的價(jià)格體系，把營(yíng)業(yè)稅的“價(jià)內稅”變成了增值稅的“價(jià)外稅”，形成了增值稅進(jìn)項和銷(xiāo)項的抵扣關(guān)系，這將從深層次上影響到產(chǎn)業(yè)結構的調整及企業(yè)的內部架構。營(yíng)改增從長(cháng)期來(lái)看，將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負，用短期財政收入的“減”換取經(jīng)濟可持續發(fā)展勢能的“增”。創(chuàng )造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場(chǎng)在經(jīng)濟活動(dòng)中的作用和活力。

營(yíng)改增的發(fā)展歷程
　　按照國家規劃，我國營(yíng)改增分為三步走：

第一步，在部分行業(yè)、部分地區進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn)；

1.試點(diǎn)行業(yè)：交通運輸業(yè)、部分現代服務(wù)業(yè)

2.試點(diǎn)時(shí)間和地區

2012年1月1日開(kāi)始在上海市試點(diǎn)。

至2012年12月1日新增的試點(diǎn)地區：北京市、天津市、江蘇省、安徽省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校┑?span lang="EN-US">8個(gè)省。

第二步，選擇部分行業(yè)在全國范圍內進(jìn)行試點(diǎn)；自2013年8月1日起,在全國范圍內開(kāi)展交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)，鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)相繼納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍；

第三步，在全國范圍內實(shí)現營(yíng)改增。自2016年5月1日起，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。

本次營(yíng)改增改什么？

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，基本內容是實(shí)行“雙擴”：

一是擴大試點(diǎn)行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，自此，現行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。

二是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現了規范的消費型增值稅制度。繼上一輪增值稅轉型改革將企業(yè)購進(jìn)機器設備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。

因此，本次“營(yíng)改增”改革涉及面廣，意義深遠，需要財務(wù)等各部門(mén)相關(guān)人員全面深入學(xué)習增值稅相關(guān)業(yè)務(wù)知識，理解好國家稅務(wù)總局各項稅收公告，做好“營(yíng)改增”前后相關(guān)業(yè)務(wù)銜接工作，并在實(shí)際工作中熟練運用好各項稅收政策。

朱偉平整理