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中共臺州市直屬機關(guān)紀工委2007年工作要點(diǎn) 

臺機紀[2007]1號 

2007年，市直機關(guān)紀工委工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以體制改革為新起點(diǎn)，認真學(xué)習貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì )精神和上級黨委、紀委黨風(fēng)廉政建設的要求，圍繞中心，注重教育，強化監督，懲防并舉，為我市的“兩個(gè)社會(huì )”建設走在前列而努力。著(zhù)重抓好以下五方面工作：
一、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，不斷深化機關(guān)廉政文化建設
（一）認真抓好思想政治教育。深入學(xué)習貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神和《江澤民文選》，按照市委和市直機關(guān)工委的部署和要求，在研讀原文的基礎上，組織座談?dòng)懻?、撰?xiě)學(xué)習體會(huì )、開(kāi)展知識競賽等活動(dòng)，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，力求學(xué)以致用；切實(shí)抓好市三屆三次黨代會(huì )、中央和省市紀委全會(huì )精神的學(xué)習貫徹，不斷提高機關(guān)廣大黨員的思想政治素質(zhì)；認真落實(shí)《關(guān)于加強廉政文化建設的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展具有時(shí)代特征、符合機關(guān)實(shí)際的機關(guān)廉政文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化力在預防腐敗方面的作用。
（二）繼續抓好正反典型和黨政紀條規教育。擬組織一場(chǎng)先進(jìn)事跡報告會(huì )和一次現身說(shuō)法警示教育會(huì )，組織開(kāi)展遵章守紀大家談等活動(dòng)，堅持每2個(gè)月向機關(guān)中層及以下黨員干部寄送一篇廉政文章，以先進(jìn)典型引路，不斷弘揚正氣；以反面典型為鑒，打擊歪風(fēng)邪氣；以紀律條規為鏡，檢驗干部言行，努力營(yíng)造工作優(yōu)良、紀律嚴明、清正廉潔的機關(guān)干部形象。
（三）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )教育作用。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )信息容量大、傳播速度快、覆蓋面廣等特點(diǎn)，辦好臺州機關(guān)黨建網(wǎng)站紀檢工作欄目，將黨員教育的有關(guān)教材、經(jīng)驗、體會(huì )及相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)上，力求每周都有黨員教育的新內容，為機關(guān)廣大黨員干部源源不斷地提供精神食糧，努力構建機關(guān)黨員干部教育平臺。
二、切實(shí)加強懲防體系建設，努力從源頭上預防和治理腐敗
（一）認真落實(shí)已有制度。深入貫徹落實(shí)中央和省、市委黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)規定和要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設責任制、中層干部黨風(fēng)廉政承諾制和機關(guān)效能建設等相關(guān)制度的落實(shí)；認真執行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規定和要求，執行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度；切實(shí)抓好涉及人事權、財權、事權有關(guān)規定的落實(shí)，做到權責明確，定期檢查，違規必究。
（二）建立健全相關(guān)制度。研究制訂有關(guān)黨內監督制度，疏通監督渠道，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度和辦法，切實(shí)維護廣大黨員對黨內事務(wù)的知情權、參與權、選擇權、決策權，接受黨內外群眾的監督；研究起草構建和諧機關(guān)的有關(guān)紀律保障制度，為建設和諧機關(guān)提供紀律保障。建立健全機關(guān)建設的相關(guān)規定和制度，明確違規責任追究辦法，使制度更具剛性。
（三）著(zhù)力構建懲防體系。按照市委關(guān)于《中共臺州市委關(guān)于推進(jìn)和完善懲治和預防腐敗體系構建工作的意見(jiàn)》的分工和要求，認真抓好職責范圍內各項制度的建立和完善；充實(shí)完善《臺州市市直機關(guān)懲治和預防腐敗體系實(shí)施細則》，使其更具操作性，更有約束力；疏理完善已有制度，努力形成制度體系。力爭通過(guò)三年左右的努力，建立起比較完善的懲治和預防腐敗體系。
三、嚴肅黨的紀律，嚴查違紀案件
（一）高度重視群眾信訪(fǎng)。通過(guò)受理和查辦群眾的信訪(fǎng)件和開(kāi)展 “訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)、促和諧”，“懇談日”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，努力做到有信必理、有求必應、有訴必果；暢通群眾利益訴求渠道，力求把問(wèn)題解決在單位內部，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護廣大人民群眾的合法權益，維護社會(huì )穩定。
（二）保持查案的高壓態(tài)勢。要通過(guò)信訪(fǎng)初查，與有關(guān)執法、執紀機關(guān)的聯(lián)系等渠道，發(fā)現和挖掘違紀案件線(xiàn)索，做到發(fā)現一起，查處一起，決不手軟、決不姑息。著(zhù)重查處機關(guān)科和科以下黨員干部違反政治紀律的案件，利用職權侵占集體和人民利益的案件，失職瀆職、弄權勒索的案件和商業(yè)賄賂案件。對其中一些典型案件，查處后要進(jìn)行解剖，分析發(fā)案的原因和教訓，警示教育他人，發(fā)揮查案的治本功能。
（三）確保案件質(zhì)量。要嚴格按照案件檢查工作“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、手續完備、處理恰當、程序合法”的要求，依法、依紀、文明、安全辦案，不斷提高查案工作的質(zhì)量和水平。同時(shí)，對符合公開(kāi)審理條件的案件，要一律實(shí)行公開(kāi)審理，將事實(shí)、證據擺到桌面上，讓案件當事人和有關(guān)方面的人員共同審（認）定，使所查的案件經(jīng)得起本人的申辯，經(jīng)得起他人的詢(xún)問(wèn)，經(jīng)得起歷史的檢驗。
四、強化監督檢查，確保政令暢通
（一）構建監督工作平臺。認真貫徹執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《浙江省黨內監督十項制度實(shí)施辦法（試行）》，按照《條例》和《實(shí)施辦法》賦予紀檢機關(guān)的職責，切實(shí)履行監督職能。制定和完善發(fā)展黨員和黨內選舉的公示制、票決制，黨內事務(wù)公開(kāi)制、集體決策制、班子討論“一把手”末位發(fā)言制等相應的監督制度和辦法，為有效監督構建工作平臺。
（二）突出監督工作重點(diǎn)。在開(kāi)展面上監督的同時(shí)，要突出對機關(guān)中層干部，尤其是中層正職和主持工作的副職的監督；突出對涉及人、財、物的公共權力行使的監督和機關(guān)效能監察，如干部選拔任用過(guò)程中的推薦、提名、考察考核、討論決定諸環(huán)節，建設工程的招投標、變更設計、提高容積率，執罰、執收、執紀的自由裁量權，項目審批過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節、審批時(shí)限，大宗物資采購等；突出對作風(fēng)建設中“八個(gè)堅持八個(gè)反對”和領(lǐng)導干部廉潔自律規定落實(shí)情況、市委“七個(gè)減少”“四個(gè)不”執行情況的監督；突出對與群眾直接接觸、聯(lián)系的崗位的監督。
（三）加強監督檢查。著(zhù)重圍繞重要政策、重大方針、中心工作的貫徹落實(shí)和維護群眾利益進(jìn)行監督檢查，在經(jīng)常性督查的基礎上，全年擬組織2次以上重點(diǎn)督查，保障政令暢通；督查工作要做到事先、事中、事后相結合，以事先、事中為主，將黨內監督與人大監督、政協(xié)民主監督、輿論監督、群眾監督結合，構建立體監督網(wǎng)絡(luò )；落實(shí)和完善中層干部任用廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、紀（工）委書(shū)記（紀檢組長(cháng)）同本單位各處室和下屬單位負責人談話(huà)、述職述廉、回復組織函詢(xún)等行之有效的監督制度和方法；嚴肅責任追究，對于監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，尤其是有令不行、有禁不止和損害群眾利益的不正之風(fēng)，要堅決糾正，該批評的批評，該追究責任的按照有關(guān)規定追究責任，構成違紀的、予以立案查處，決不護短。
五、切實(shí)加強自身建設，不斷提高執紀水平
（一）加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習。要繼續深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十六屆六中全會(huì )精神，學(xué)習中央和省、市紀委全會(huì )精神，在理解精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在學(xué)以致用上下功夫。同時(shí)，要努力學(xué)習紀檢監察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、法律等相關(guān)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，拓寬知識面，全面提升紀檢干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（二）不斷加強作風(fēng)建設。積極開(kāi)展創(chuàng )建“學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng )新型、和諧型”人民滿(mǎn)意機關(guān)活動(dòng)，高標準，嚴要求，樹(shù)立紀檢干部可親、可信、可敬的良好形象，爭做勤政廉潔、干凈干事的模范；自覺(jué)遵守各項紀律規定和要求，遵守“四大紀律八項要求”，遵守辦案紀律，爭做遵章守紀的模范；發(fā)揚堅持原則、敢于碰硬的精神，認真履行職責，爭做鐵面無(wú)私、公正執紀的模范。
（三）加強調研，務(wù)實(shí)創(chuàng )新。要加強新形勢下機關(guān)紀檢工作的研究和探索，尤其機關(guān)紀檢工作體制發(fā)生變化后，如何適應變化了的形勢和任務(wù)，更好地發(fā)揮紀檢工作的職能作用，如何建設和諧機關(guān)，紀檢工作在建設和諧機關(guān)中如何發(fā)揮作用等，需要調研和實(shí)踐，虛心學(xué)習兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，以與時(shí)具進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新的精神和勇氣，加強和改正機關(guān)紀檢工作，不斷推進(jìn)紀檢工作上臺階、上水平，為市直機關(guān)的“兩個(gè)社會(huì )”建設提供紀律保證，以實(shí)際行動(dòng)向黨的十七大獻禮。

中共臺州市直屬機關(guān)紀工委